تنخواہ دار طبقے نے رواں مالی سال کے پہلے نو ماہ کے دوران ریکارڈ 391 ارب روپے انکم ٹیکس کی مد میں ادا کیے — جو کہ پاکستان بھر سے اکٹھے کیے گئے کل انکم ٹیکس کا 10 فیصد بنتا ہے۔ یہ ایک انتہائی امتیازی ٹیکس نظام ہے جس میں تنخواہ دار افراد پر غیر متناسب بوجھ ڈالا جا رہا ہے۔
جولائی تا مارچ کے دوران اگر ہر 100 روپے انکم ٹیکس میں سے 10 روپے تنخواہ دار طبقے نے دیے، تو "منظورِ نظر" تاجروں نے محض 60 پیسے دیے۔
فیڈرل بورڈ آف ریونیو (ایف بی آر) کے عبوری اعداد و شمار کے مطابق، رواں مالی سال کے نو مہینوں میں تنخواہ دار طبقے نے 391 ارب روپے انکم ٹیکس ادا کیا — جو پچھلے پورے مالی سال کی نسبت 23 ارب روپے زیادہ ہے۔
ان نو مہینوں میں ایف بی آر نے کل 4.1 ٹریلین روپے انکم ٹیکس جمع کیا۔ اس میں سے تقریباً 10 فیصد صرف تنخواہ دار افراد نے ادا کیے — جو کہ اس خاموش اور کمزور طبقے پر غیر منصفانہ بوجھ کی واضح مثال ہے۔ گزشتہ سال یہ تناسب 7.5 فیصد تھا۔
وزیرِاعظم شہباز شریف کی حکومت نے مالی سال 2024-25 کے لیے تنخواہ دار طبقے سے مزید 75 ارب روپے انکم ٹیکس لینے کا ہدف مقرر کیا تھا، لیکن اب تک اس مد میں 140 ارب روپے سے زائد جمع ہو چکے ہیں، جبکہ مالی سال کے تین مہینے باقی ہیں۔ یہ گزشتہ سال کی نسبت 56 فیصد اضافہ ہے۔
گزشتہ سال تنخواہ دار طبقے نے 368 ارب روپے ٹیکس دیا تھا، لیکن اس بھاری بوجھ کے باوجود — جہاں ان کی مجموعی آمدنی پر اخراجات کی رعایت کے بغیر ٹیکس لاگو ہوتا ہے — حکومت نے آئی ایم ایف سے حالیہ مذاکرات میں ان کا بوجھ کم کرنے کا کوئی معاملہ نہیں اٹھایا۔
ایف بی آر کے ترجمان ڈاکٹر نجیب میمن کے مطابق: "ہم ایسا متبادل نظام لانے پر غور کر رہے ہیں جس سے تنخواہ دار طبقے کا بوجھ کم ہو، مگر ٹیکس نظام کی ترقی پسندی متاثر نہ ہو۔"
ذرائع کے مطابق، آئی ایم ایف کی ٹیم 14 مئی کو پاکستان پہنچے گی تاکہ نئے مالی سال کے بجٹ کا جائزہ لے سکے، جو غالباً 4 جون کو قومی اسمبلی میں پیش کیا جائے گا۔ ٹیم 23 مئی تک قیام کرے گی۔
ذرائع کا کہنا ہے کہ تنخواہ دار طبقے سے زیادہ ٹیکس وصولی حکومت کو آئندہ مالی سال میں ٹیکس شرحوں میں نمایاں کمی سے روک سکتی ہے، کیونکہ اس کا ریونیو پر بڑا اثر پڑے گا۔
اس کے برعکس، تاجر برادری نے صرف 26 ارب روپے ادا کیے — جو کہ خریداری پر عائد ودہولڈنگ انکم ٹیکس ہے۔ تاجروں کی طرف سے سیکشن 236-H کے تحت ادا کردہ ٹیکس، تنخواہ داروں کے مقابلے میں 1,420 فیصد کم ہے۔
یعنی ہر 10 روپے جو تنخواہ دار طبقہ دیتا ہے، اس کے مقابلے میں تاجر صرف 60 پیسے دیتے ہیں۔
اس کے علاوہ، ہول سیلرز اور ڈسٹری بیوٹرز نے 17.5 ارب روپے ٹیکس دیا، جن میں سے تقریباً آدھے ایف بی آر کے پاس رجسٹرڈ نہیں تھے۔
وزیرِاعظم شہباز شریف تاجروں سے واجب الادا ٹیکس لینے کے وعدے پر عمل نہیں کر سکے۔ اب آئی ایم ایف پاکستان سے مطالبہ کر سکتا ہے کہ وہ تنخواہ دار طبقے پر ٹیکس میں کمی کے اثرات کو زائل کرنے کے لیے کوئی معتبر مالی متبادل پیش کرے۔
گزشتہ بجٹ میں حکومت نے تاجروں پر 2.5 فیصد ودہولڈنگ ٹیکس نافذ کیا تھا تاکہ وہ ٹیکس نیٹ میں آئیں، جس سے اگرچہ 13.3 ارب روپے اضافی حاصل ہوئے، لیکن اصل مقصد حاصل نہ ہو سکا، کیونکہ تاجروں نے اس کا بوجھ صارفین پر ڈال دیا۔
جون 2023 میں حکومت نے تنخواہ دار طبقے پر ٹیکس کا بوجھ کافی بڑھا دیا — ٹیکس سلیبز کی تعداد کم کر دی گئی، جس سے درمیانے اور اوپر درمیانے طبقے سب سے زیادہ متاثر ہوئے۔
اب جو افراد ماہانہ 443,000 روپے کماتے ہیں، ان پر 35 فیصد ٹیکس لاگو ہوتا ہے، اور اس کے علاوہ 10 فیصد سرچارج بھی، جس سے کل ٹیکس شرح 38.5 فیصد ہو گئی ہے۔
تفصیلات کے مطابق:
نان کارپوریٹ سیکٹر کے ملازمین نے اس سال 166 ارب روپے انکم ٹیکس دیا — جو 43 فیصد یا 50 ارب روپے زیادہ ہے۔ کارپوریٹ ملازمین نے 117 ارب روپے ٹیکس دیا — جو 52 فیصد یا 40 ارب روپے کا اضافہ ہے۔
صوبائی حکومتوں کے ملازمین نے 69 ارب روپے ٹیکس دیا — 103 فیصد اضافہ۔ وفاقی سرکاری ملازمین نے 39 ارب روپے دیا — 65 فیصد اضافہ۔
رواں مالی سال کے لیے آئی ایم ایف نے ایف بی آر کو 12.97 ٹریلین روپے ٹیکس جمع کرنے کا ہدف دیا تھا، مگر اب تک 714 ارب روپے کی کمی ہو چکی ہے۔
آئی ایم ایف نے یہ ہدف کم کر کے 12.3 ٹریلین روپے کر دیا ہے، مگر ایف بی آر کے اندرونی تخمینے کے مطابق، آمدن 11.7 ٹریلین روپے تک محدود رہنے کا امکان ہے — حالانکہ حکومت نے بجٹ میں 1.3 ٹریلین روپے کے اضافی ٹیکس نافذ کیے تھے۔
ایف بی آر کا مؤقف ہے کہ معاشی ترقی کی رفتار اور مہنگائی اندازوں سے کم رہی، جس کی وجہ سے ٹیکس وصولی متاثر ہوئی۔
